Федеральная резервная система США. Прошлое и настоящее

Федеральная резервная система США. Прошлое и настоящее фото

Немного истории

В 1776 году в Филадельфии 13 североамериканских колоний провозгласили независимость от Великобритании. Помимо прочих, одна из причин весьма прозаична — непомерные британские налоги. По мнению Бенджамина Франклина (портрет на стодолларовой купюре), колонисты, совсем не в последнюю очередь, желали обрести финансовую самостоятельность.

Какой же финансовый суверенитет без Центрального банка? Расправившись с докучливыми английскими оккупантами, американцы взялись за отечественное «банкостроительство». Уже в 1791 году, по инициативе первого министра финансов США Александра Гамильтона (портрет на десятидолларовой купюре), учреждается Американский Нацбанк — Первый банк Соединенных Штатов (First Bank of the United States). Просуществовав 20 лет (до 1811 г.), Первый банк отметился большим объемом кредитов, выданных Федеральному правительству. На рубеже веков он превысил $6 млн.

Далее, хронология развития центральной банковской системы в США выглядела следующим образом.

Пять лет (1811-16) Америка обходилась вообще без центрального банковского регулятора. В 1816-36 гг. правил Второй банк США, тоже 20 лет. А с 1837 по 1862 год в Штатах - «Эра свободных банков» (официальный исторический термин). Затем, целых полвека в Америке существовали несколько Национальных банков, в отдельных штатах.

Но подобная децентрализация не приносила особой пользы госфинансам молодого и динамично развивающегося государства. Время требовало создание федерального регулирующего и надзирающего за банковской системой органа. Нервировали и многочисленные финансовые и биржевые паники, которые было весьма трудно преодолевать без Центробанка.

Последней каплей стал кризис 1907 года. В 1908 г. Конгресс создает Национальную денежную комиссию для проведения всесторонней и глубокой банковско-финансовой реформы. Двумя годами позднее, группа ведущих американских банкиров и экономистов уединилась на острове Джекил в Атлантическом океане для разработки концепции будущего Центрального банка Соединенных Штатов. Итогом мозгового штурма финансистов стал проект Закона о Федеральном резерве.

В 1913 году Закон принимается и 23 декабря, в качестве Независимого федерального агентства с функциями Центробанка, учреждается Федеральная резервная система США (Federal Reserve System). Главный банк экономической сверхдержавы № 1.
Сокращенные названия Федрезерв, ФРС, FED.

Структура, форма собственности, управление

ФРС состоит из 12 Федеральных резервных банков (ФРБ), расположенных в крупнейших городах по всей стране. От Нью-Йорка до Сан-Франциско и от Чикаго до Далласа. В Федрезерв, на правах членов, входят около 3000 коммерческих банков.

Интересна и оригинальна форма собственности ФРБ, а значит и всей ФРС. Уставный капитал ФРБ поделен на акции, которые могут приобрести любые (!) комбанки. То есть, обычный коммерческий банк может стать акционером ФРС. Правда, акционирование весьма специфическое, отдаленно напоминающее ЗАО. Акционеры не обладают правом голоса, но могут участвовать в избрании части управляющих местного резервного финучреждения. Акции ФРБ не подлежат свободному обращению. По ним предусмотрен фиксированный размер дивидендов - 6% годовых, вне зависимости от результатов деятельности ФРС.



Ключевой структурой Федрезерва является Федеральный комитет по открытому рынку (FOMC). Он заведует монетарной политикой ФРС, в частности, устанавливает главную процентную ставку - Federal Funds Rate. Сейчас (на 16.09.16) она составляет 0,5% годовых. Ближайшее заседание FOMC – 21 сентября 2016 г.

Руководящий орган ФРС — Совет управляющих, состоящий из 7 членов. Назначается лично Президентом США, кроме того, кандидатура должна быть одобрена Сенатом. Срок полномочий — 14 лет, без права продления. Регулярность назначений — один член Совета каждые 2 года. Это требования к пяти управляющим, не являющихся Председателем или его заместителем.

Последние выбираются из семи членов уже только Президентом. Срок - 4 года с возможностью продления полномочий на следующие четырехлетки. Президент имеет полномочия уволить любого управляющего ФРС.


Джанет Йеллен

С 1 февраля 2014 года пост Председателя Федрезерва занимает Джанет Йеллен, первая женщина на этой должности.

Больше всех Председателями проработали 2 человека — Уильям Мартин в 1951-70 гг. и Алан Гринспен в 1987-2006. Каждый — более 18 лет. Мартин превзошел Гринспена на 4 месяца.


Интересно о финансах
Поделитесь с друзьями
Назад
Вперед
Закрыть